Лицензирование продлили до 2032 года, нормы ВПВ с 1 сентября — в новой редакции

Июль дал отрасли три документа, которые сходятся в одной точке календаря — 1 сентября 2026 года. На эту дату приходились предельные сроки действия положений о лицензировании и типовых программ обучения, и на неё же назначено введение новой редакции норм внутреннего противопожарного водопровода. Разбираем, что именно изменилось, по текстам самих актов.

Лицензирование: не бессрочно, а до 2032 года

Постановление Правительства РФ от 13 июля 2026 г. № 882 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» умещается на одной странице и делает ровно две вещи.

В пункте 2 постановления от 28 июля 2020 г. № 1128, которым утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, слова «до 1 сентября 2026 г.» заменены словами «до 1 сентября 2032 г.». То же самое сделано в пункте 2 постановления № 1131 — Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Формулировка здесь принципиальна. Слова «бессрочно» в постановлении нет: срок не снят, а перенесён на шесть лет вперёд. Это стандартная механика Федерального закона № 247-ФЗ об обязательных требованиях, по которой акты с обязательными требованиями вводятся на ограниченный срок и к их пересмотру возвращаются заново. Для лицензиатов практический вывод простой: сами лицензии бессрочны и никуда не делись, но регуляторная рамка, по которой их выдают и проверяют, снова получила конечную дату — и следующий раунд её пересмотра придётся на 2031–2032 годы.

Программы обучения: срок сняли полностью, но добавили требования к учебным центрам

С программами обучения регулятор поступил иначе — там сроки убрали совсем, причём двумя разными приказами.

Приказ МЧС России от 24 июня 2026 г. № 468 (зарегистрирован Минюстом 23 июля 2026 г., рег. № 87573) исключает из пункта 4 приказа МЧС России от 15 ноября 2022 г. № 1156 слова «и действует до 1 сентября 2026 г.». Приказ № 1156 — это типовые дополнительные профессиональные программы, по которым обучают работников соискателей лицензии и лицензиатов, а также физических лиц, проектирующих средства обеспечения пожарной безопасности. То есть базовый документ, вокруг которого построена подготовка кадров у любой лицензированной монтажной или обслуживающей организации.

Приказ МЧС России от 22 июня 2026 г. № 457 (Минюст 27 июля 2026 г., рег. № 87629) делает то же самое с приказом от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»: из пункта 6 исключены слова «до 1 марта 2028 г.».

Но приказ № 457 этим не ограничивается. Он правит приложение № 5 — типовую программу профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по пожарной профилактике». Из учебного плана исключена тема 6.3 «Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров» модуля 6. А в главу «Условия реализации Программы» добавлен новый пункт 14¹, и вот он меняет расстановку сил на рынке обучения.

Кадровые, финансовые и материально-технические условия реализации программы теперь должны соответствовать требованиям федерального государственного образовательного стандарта — либо высшего образования по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» (специалитет), либо среднего профессионального по специальности 20.02.04 «Пожарная безопасность».

Здесь стоит отметить деталь, которую легко потерять в пересказах: альтернатива со средним профессиональным образованием в тексте есть. Требование не сводится к «только вузы». Но планка всё равно поднята заметно: организации ДПО, готовившей специалистов по пожарной профилактике на общих основаниях, теперь нужно подтягивать кадровый состав и материальную базу под профильный ФГОС. Часть небольших учебных центров этого не потянет, и переподготовка по этой квалификации, вероятно, консолидируется вокруг профильных учебных заведений и крупных центров при них.

СП 10.13130.2020: новая редакция норм ВПВ с 1 сентября

Третий документ — изменение № 1 к СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования». Оно утверждено и введено в действие приказом МЧС России от 18 мая 2026 года № 348, зарегистрировано Росстандартом 15 июня и вводится в действие 1 сентября 2026 года. Объём — 16 страниц, и это не косметическая правка ссылок: переработаны разделы с первого по четырнадцатый и приложения, документ дополнен разделами «Содержание» и «Введение».

Где ВПВ больше не нужен

Главное для проектировщиков собрано в двух местах: переписан пункт 1.4 — перечень зданий, где внутренний противопожарный водопровод не требуется, — и впервые введён пункт 1.5 с таким же перечнем для отдельных помещений внутри оснащённых зданий.

Самая заметная строка нового перечня — серверные и центры обработки данных. До сих пор отказ от водяного тушения в них приходилось обосновывать отдельно: через категорию помещения, специальные технические условия или переписку с надзором. Теперь основание прямое. В перечень зданий добавлен класс Ф1.4 — одноквартирные жилые дома.

Малорасходные пожарные краны

Вторая содержательная новация — деление пожарных кранов по расходу. Введено понятие малорасходного пожарного крана (ПК-м) с расходом от 0,2 до 1,8 л/с, отделённого от среднерасходного (ПК-с) с расходом свыше 2,5 л/с. Под это выстроены четыре варианта конструктивного оформления ВПВ, в том числе схемы с дублированием: ПК-м с сухотрубом и ПК-с с дублирующими ПК-м.

До сих пор нормы фактически заставляли проектировать водопровод под расход, рассчитанный на работу пожарного подразделения, даже там, где кран нужен персоналу для действий в первые минуты. Появление легального нижнего диапазона позволяет уменьшить диаметры, насосное оборудование и запас воды.

Полные перечни из пунктов 1.4 и 1.5, переработанная таблица 7.1, требования к вводам и орошению, а также отличия утверждённого текста от обсуждавшегося проекта — в нашем подробном разборе новой редакции.

Что с этим делать

Для лицензиатов первые два документа означают, что к 1 сентября ничего экстренного делать не нужно: сроки закрыты, программы обучения не «повисли». Для учебных центров, работающих по программе «Специалист по пожарной профилактике», — наоборот, повод проверить, соответствуют ли кадры и база требованиям профильного ФГОС.

Для проектных организаций практический вопрос острее. Изменение к СП 10.13130.2020 вступает в силу 1 сентября, и объекты, документация по которым будет выпускаться после этой даты, стоит заранее сверить с новой редакцией — особенно там, где решение о наличии или отсутствии ВПВ принималось на грани. Перечни в пунктах 1.4 и 1.5 способны снять с объекта стояки, краны, насосную станцию и запас воды целиком.

Из другой нормативной новости месяца: ВНИИПО вынес на публичное обсуждение изменение № 2 к ГОСТ Р 59641–2021.